С 28 марта нынешнего года начал действовать запрет на хранение и оборот беспилотных летательных аппаратов. До этого времени физические лица и организации (ИП) обязаны продать БЛА и авиамодели или передать их на хранение в уполномоченную организацию.
За консультацией по данному вопросу районная газета обратилась в районную прокуратуру. Как пояснила старший помощник прокурора Виктория Стрижнева, данная мера введена в целях обеспечения национальной и общественной безопасности. В прошлом году был подписан Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2023 №297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов», которым предусмотрены постановка на государственный учет гражданских БЛА, находящихся в законном владении, пользовании и (или) распоряжении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; запрет физическим лицам на ввоз, хранение, оборот, эксплуатацию, изготовление гражданских БЛА и авиамоделей и использование воздушного пространства гражданскими БЛА. Согласно Указу, всем владельцам беспилотных летательных аппаратов необходимо поставить их на государственный учет. Постановку на госучет осуществляет Департамент по авиации Минтранса. Для этого юридические лица, желающие эксплуатировать БЛА, подают в Департамент в письменном или электронном виде заявление по установленной форме. Кроме того, физические лица, имеющие в собственности БЛА, до 25 марта текущего года обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение своего БЛА в республиканское унитарное предприятие по аэронавигационному обслуживанию воздушного движения «Белаэронавигация».
Необходимо помнить, что беспилотные летательные аппараты – это техническое средство, требующее ответственного отношения и соблюдения законодательства. Факты несанкционированных полетов судов сверхлегкой авиации, выявленные Гомельской транспортной прокуратурой в ходе проверки законодательства в области использования воздушного пространства, показали, что зачастую граждане осуществляют полеты на самодельных летательных аппаратах, не имея при этом пилотского свидетельства, с грубыми нарушениями техники пилотирования. Установлены случаи полетов таких судов с пассажирами на борту, осуществляемых лицами, не имеющими летной квалификации и на коммерческой основе. Так, вблизи д. Залядье гражданин Гомельского района совершил пилотируемый полет на самодельном мотодельталете типа nano-trike Е-16. Указанное воздушное судно не зарегистрировано и не сертифицировано. Электронную заявку на использование воздушного пространства в ГП «Белаэронавигация» он не подавал, чем нарушил требования Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь. Другой мужчина совершил пилотируемый полет с пассажиром на самодельном дельталете, который официально не зарегистрирован и не сертифицирован. Оба участника полетов были подвергнуты административному взысканию за нарушение правил использования воздушного транспорта на основании ч.1 ст. 18.35 КоАП Республики Беларусь. Данной статьей предусмотрено наказание в виде штрафа для физических лиц – до пятидесяти базовых величин, для юридических лиц – до ста базовых.
В ходе мониторинга сети Интернет транспортной прокуратурой выявлен факт оказания индивидуальным предпринимателем услуг по проведению обзорных тандемных коммерческих полетов на параплане. На мобильный телефон были зафиксированы взлет, полет и посадка пилота-инструктора в тандеме с заказчиком, подтвержден факт получения денежных средств за оказанную услугу в сумме 170 рублей. Установлено, что индивидуальный предприниматель в августе прошлого года подал в ГП «Белаэронавигация» электронную заявку на осуществление учебного полета вблизи д. Старая Белица Гомельского района. В этих целях было заявлено одно сверхлегкое воздушное судно. Вместе с тем при осуществлении коммерческого полета был использован иной летательный аппарат с наличием на борту пассажира. Указанными действиями индивидуальный предприниматель нарушил Правила использования воздушного пространства и был привлечен к административной ответственности.
Органами внутренних дел регулярно выявляются нарушения при использовании воздушного пространства «беспилотниками». Такие полеты совершались над критически важными объектами, в местах массовых скоплений людей, что создает немалую угрозу общественной безопасности, причинению вреда жизни и здоровью граждан. Так, на площади в городе Ветке гражданин осуществлял запуск беспилотного летательного аппарата без разрешения оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Республики Беларусь. Судом он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.35 КоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 37 рублей.
В дополнение к Указу принято постановление от 28.12.2023 №970 «О вопросах ввоза и передачи на хранение гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей». Определено, что Государственный таможенный комитет является ответственным за осуществление контроля международных почтовых отправлений и товаров, следующих в адрес физических лиц, ввозимых (ввезенных) в Беларусь с территории государств – членов Евразийского экономического союза. Следует иметь в виду, что посылки и товары, ввозимые для передачи физическим лицам, в том числе приобретенные такими лицами посредством известных маркетплейсов (OZON, Wildberries, AliExpress, и др.), будут проверять на наличие БЛА, авиамоделей в установленном порядке.
Татьяна ТИТОРЕНКО
